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而今迈步从头越——遵义全面脱贫启示录
作者:www.zyrc.net 时间:2020/3/7 阅读:467次

“零”——一个简单而不易,清晰又明确,且代表丰富含义的字符。

特别是对于进入注定极不平凡的2020年的新遵义来说,赋予了不一样的时代内涵和现实意义。

“零”既是黔北大地上一场史无前例的战役——脱贫攻坚,提前一年消除绝对贫困,夺取全面胜利的历史性、突破性成果的代名词,又是一个立足新起点,着眼新形势,面向新未来,遵义提前一年深入推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的新开始。

“脱贫攻坚和乡村振兴是关系现代化建设尤其是农村发展的两大战略任务,两者标准不同、时序不同,但内在统一、相辅相成。”市委书记魏树旺指出,要持续发扬遵义人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐”的工作作风,以全新的姿态、崭新的面貌勇立发展潮头,就要深刻认识全面脱贫给遵义带来的重要启示。

翻开时间的扉页,可见伟大转折是一种历史的选择。从1921年建党到1949年新中国成立是28年,而1935年召开的遵义会议,正好处在最“中间”,往前是14年、往后也是14年。

一个承上启下、继往开来的时间节点,对遵义具有特殊的意义。

党的十九大对实现“两个一百年”奋斗目标进行了战略安排,其中到了2035年基本实现社会主义现代化的时候,正好是“遵义会议”召开100周年。因此,“两个一百年”是对全国讲的,对进入“后脱贫时代”的遵义则是“三个一百年”,这是历史赋予遵义的光荣使命,更是我们必须全力答好的时代课题。

实现“两个一百年”奋斗目标,最大的基础和短板在“三农”、最艰巨繁重的任务在“三农”、最大的潜力后劲也在“三农”,这是乡村振兴战略与“两个一百年”奋斗目标的战略安排,在时间步骤上完全契合的根本原因。

启示一:“再出发”的应有之义

时代,总会以出卷人的姿态,站在我们面前。而特殊的历史节点,又总为我们标注再出发的新方向、新目标和新使命。

当下,统筹做好疫情防控和经济社会发展的“中国速度”,无不让世人惊叹:一辆辆复工“专列”暖民心,一项项“助企”政策很给力,一个个战“疫”有“数”提效率……

一个庞大的国家体系在按下一个多月“静止键”后,一座座分区分级管理的“空城”,开始安全、有序地进入“繁荣”,逐渐恢复以往的生活生产秩序。

经过全国上下艰苦努力,当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势,多个省区市确诊病例连续多日“零增长”,而媒体推出的以“零”为标题、为海报的新闻,在互联网、微信朋友圈中广泛传播。

在没有硝烟的疫情防控战场上,这个特殊时期的“零”,既有力量,更有智慧;既有深情,更有温度;既有真义,更振奋人心。

而在摧城拔寨的脱贫攻坚战场上,遵义的这个“零”,决不只是一个表达贫困人口清零的简单字符,而是一种面对新形势、新变化,“再出发”的新起点。

时不我待,胜之惟艰。坚决打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,坚决打赢脱贫攻坚全面小康的攻坚战、歼灭战、收官战,两场战役一步也不能错,一天也不能耽误,都需要以百分之二百的努力付出,用好辩证法,坚持两手抓,才能保持好战斗状态,持续巩固好这个“零”,确保百分之百的全面胜利。

在这一特殊的时间节点上,市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,专门召开了市委农村工作会议、全市脱贫攻坚巩固提升“四在农家·美丽乡村”再出发会议,吹响了夺取疫情防控阻击战和脱贫攻坚战双胜利的“冲锋号”,发出了新时代遵义“三农”工作再出发的“动员令”。

眼前,遵义最好的资源优势——好山好水好空气好土壤,产出好烟好酒好茶好肉好蔬菜,这都来源于广袤的农村大地。

有了立足资源禀赋,发挥比较优势,坚持“有中生优”的发展共识;有了守好发展和生态两条底线,“四在农家·美丽乡村”的经验模式;有了撕掉贫困标签,贫困人口“清零”的发展基础,坚持在传承中创新、在创新中传承,便能越加从容不迫地“再出发”。这既是对乡村振兴战略的战术落地,也是对遵义市情实际的冷静审视,更意味着遵义脱贫攻坚、“三农”工作等,从此咬定了新目标、拉开了新序幕、开启了新征程。

越到关键时候,越到吃劲阶段,越要绷紧弦、铆足劲,越要坚定信心,保持定力,着眼于基本实现现代化、实现乡村振兴,深刻认识“后脱贫时代”的遵义是站在新的历史方位,肩负新的历史使命的“再出发”,是巩固提升脱贫攻坚成果,做好新时代“三农”工作的“再出发”,是不断提升基层战斗力量和社会创新治理水平的“再出发”。

启示二:“后脱贫时代”的实践

微雨众卉新,一雷惊蛰始,万物复苏时。

2020年3月3日,遵义全面脱贫。这片英雄的热土在雄关漫道中冲破残阳,在而今迈步从头越中欲晓东方,越过层层峰峦的攀登者们,拔掉穷根子,轻装奔小康。

“遵义在全省脱贫得最早、最好,更要巩固得最牢。”魏树旺坚定不移地说,脱贫不是终点,而是新的起点。

今年国家将启动对已摘帽县的普查工作,这是对脱贫攻坚效果真实性的全面检验,也是党中央宣布全面打赢脱贫攻坚战的重要依据。

脱贫形势的变化也决定了遵义脱贫工作重点、重心和方向的转变。

“我们要有以化整为零的心态‘再出发’,以扎实有效细致的工作,让群众稳定脱贫不返贫,不断满足人民群众对美好生活的向往,书写好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的‘大文章’。”市委副秘书长、市扶贫办主任刘强信心满满地说。

一手抓脱贫,一手抓巩固,从源头上筑起防贫“截流闸”和“拦水坝”尤为关键。为此,市委、市政府明确,要在全市进行一次覆盖所有农户的立体式大走访,进行一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查,进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大补短,进行一次上下联动、动真碰硬的联合式大督导,彻底杜绝虚假脱贫、数字脱贫,确保脱贫质量经得起历史检验。

闻令而动砺兵锋,强军战鼓踏新征。当下,数十万遵义党员干部牢记“不漏一村、一掉一户、不落一人”和“谁走访、谁排查、谁补短”的要求,强化统筹,密切配合,广泛凝聚巩固提升脱贫成果的行动合力。

在路上的他们,依然目光如炬、星夜兼程,用双脚丈量黔北大地,用心用情扎根实践沃土,以细致、精致、极致的走访排查,对所有农户“过筛子、对靶心”,找问题、补短板,加快形成脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的工作新格局,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

启示三:以机制创新力促防贫

一场大病,一个意外,一次大灾,可能都会让一个家庭再次陷入贫困,那么怎样才能守住、守好来之不易的脱贫成果

“虽然贫困人口已清零,但摆脱贫困永远是一个动态的过程,下步工作上的扎实是基础,机制上的创新是关键。”刘强认为,第一步是要通过全面深入的大走访大排查获取数据信息、准确掌握情况。第二步是在此基础上,把传统模式的工作成果与防贫监测预警系统建设结合起来。

唯有以机制创新,强化分类指导、精准施策,才能坚持“四个不摘”,保持“四个力度不减”,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行动态监测预警,有力防止返贫,确保脱贫成果巩固提升取得更大实效。

为此,我市将坚持问题导向,突出精准方略,创建“监测、预警、扶持、保障”防贫工作机制,从防贫对象、识别程序、退出程序、建立平台、分类施策、部门联动、成效评估7个方面“强化配方”,既确保全市贫困人口稳定脱贫,防止返贫;又确保有效阻断致贫源头,防止新的贫困发生。

在疫情防控的战场上,战“疫”有“数”的遵义,全力打通部门之间的数据壁垒,实现数据通用,以外出务工人员新冠肺炎防控查询平台为抓手,激活数据潜能,打好经济保卫战。该平台开通不到48小时,已为近4万外出务工人员开出电子证明,率先在全省实现大量防疫健康证明高效批量盖章。

在脱贫攻坚的战场上,贫困清零的遵义一样战役有“数”。我市将统筹建立市县乡村四级“防贫监测预警帮扶数据服务平台”系统,对确定纳入防贫监测的对象逐户建立监测台账,并同步确定落实该户具体帮扶责任人,制定可行的各项扶持措施,拟定预期实现目标。进一步建立健全全市信息化网络体系,实现市县乡村四级信息联通,行业部门间互联共享。

各乡镇以村为单位,统一建立防贫系统专册,按正常、拟启动、启动监测三类专册管理,根据纳入监测范围人群家庭致贫风险因素和实际变化情况,及时更新,准确反映本村精准防贫工作落实情况。县乡村每季度开展一次防贫识别动态管理,对符合防贫监测条件的农户及时采集信息并录入系统,做到应纳尽纳。市、县成立防贫监测预警部门联动联席沟通会议制度,实现数据共享,对防贫监测扶持对象进行综合评估,推动落实好相应的防贫监测扶持保障措施。

据了解,遵义是省内第一个筹备建设该类系统平台的地级市。人工走访排查与大数据手段的紧密结合,形成了全市农村人口构成情况的信息台账,使脱贫攻坚巩固提升更加精准地“按图索骥”,不仅为当下的精准治理贫困带来高效便捷,也为下一步的社会治理打牢基础。这一立足实际、谋划长远、因地制宜的机制创新,有基础、有条件成为其他地区可复制、可推广的经验。

旌旗猎猎、击鼓催征,从脱贫攻坚连战连捷到乡村振兴的整装“再出发”,有压力更有动力。奋勇争先、锐意进取、排难前进的遵义人,始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,以对党和人民的忠诚,践行初心使命,誓把脱贫攻坚的“后半篇文章”写好,坚定不移走好今天新时代的长征路。相信在“四在农家·美丽乡村”小康升级行动的巨大推动下,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕一定会成为黔北乡村的生动图景,处处都有“喜看稻菽千重浪,万千农民庆丰收”的希望和喜悦。

来源:www.zyrc.net
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