一是严格准入条件

余庆烟花爆竹产业园是贵州省仅有的两个烟花爆竹产业园区之一，现有烟花爆竹生产企业6家, 批发企业2家,在建企业2家，拟建企业3家，拟建成品仓库1家。余庆在烟花爆竹招商引资时，明确建厂条件必须实行土地一次性流转不少于110亩，设计产值不低于5000万元，投资人必须深入了解烟花爆竹产业特性，管理团队须具备烟花爆竹从业经验，建厂标准须符合烟花爆竹生产企业“五化”要求，即实施工厂化、机械化、标准化、科技化、集约化布局。

二是严格技改提升

为改变烟花爆竹小作坊生产模式，余庆县2010年规划建设烟花爆竹产业园，由政府完成水、电、路、通讯等基础设施建设，将全县烟花爆竹生产企业全部迁至产业园，并采取奖补措施，促成企业按照行业标准科学化建设、高标准生产。目前，余庆烟花爆竹生产已全部实行无药插引、机械化混药，引火线采取湿法制引并自动烘干一体化，黑火药三味混合、造粒、筛选、光色等危险工序全部实现人机隔离，远距离操作，杜绝人工接触裸药，技改取得实效。

三是严格安全监管

园区建成后，余庆县安全监管局引进4名化学专业监管人才，专职指导烟花爆竹企业安全生产工作，并多次组织监管人员到湖南、江西等烟花爆竹主产区学习管理经验，引进先进理念，全程参与企业规划选址、安全设计、员工培训等中心工作。在园区安全监管上，余庆县安全监管局精准安排监管力量，精准制定检查内容，精准提出整改措施，精准开展隐患复查，在检查过程中，对照隐患排查表，运用标准化检查方式有计划地对企业进行全面彻底的隐患排查，定期开展复查，督促企业整改到位，努力做到设备零故障，管理零缺陷，人员零伤亡。

四是严格落实责任

在烟花爆竹监管层面，严格执行安全生产“党政同责，一岗双责”和“一票否决”制度，执行“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”及“管安全生产必须管职业健康”工作要求，对监管人员落实安全监管责任敷衍应付的行为进行全县通报，被通报单位按照余庆县绩效考核规定扣减单位或具体责任人当月绩效工资；对企业落实安全生产主体责任不到位导致发生事故的，实行“一案双查”，既要追究企业责任，更要追究行业主管部门的安全管理责任，依法依规实施处罚。

事故在于防范，责任重在落实。余庆县通过技防、人防等各项措施，认真排查隐患，严格落实责任，不断探索创新，坚持“顶层设计、规划引领、整顿提升、科学管理”的总体思路，全力破解烟花爆竹安全风险，对“带血的GDP”坚决说不。余庆县烟花爆竹产业园区建成7年来未发生亡人事故，余庆县连续5年未发生较大事故。2016年，余庆安全监管局在全省安监系统监管工作会上就余庆烟花爆竹安全监管工作作经验交流；2017年，遵义市烟花爆竹行业落实全员安全责任暨安全监管工作会在余庆成功召开，余庆经验再次走出余庆，影响遵义，走向贵州。

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