习水县安监局克服煤炭市场大环境带来的不利因素,一手抓安全监管,一手抓经济发展,在保证安全生产的前提下,实现煤炭产量稳中有升、煤矿企业转型升级、煤炭管理逐步规范,努力推动煤炭产业安全、健康、有序、良性发展。
近段时间以来,习水县煤炭价格有所回升,这主要是该县两个发电厂的电煤需求增大,据初步测算,两个发电厂每天需要煤炭12000吨,目前,习水县16对正常生产的矿井在保证安全生产的前提下,每天只能产煤8000吨左右。
为进一步强化煤矿现场安全监管,习水县煤安局向煤矿派驻煤矿安全监管包保工作组(工作组由3至4人组成),工作组按要求吃住在矿、工作在矿,负责调度、协调、监管和掌控煤矿安全生产工作。为彻底扭转煤矿从业人员违规违章行为,从源头上消除人为不安全因素,习水县制定了《“三违”举报及奖惩制度》,对举报“三违”行为进行资金奖励,同时,加大对“三违”行为的查处力度,在煤矿召开现场会,对涉及“三违”人员及其案例现场查处通报,在全县范围内进行警示教育。
为提高从业人员安全生产意识,使从业人员的培训常态化,煤矿除按规定参加政府及监管部门组织的培训学习外,每半月开展一次针对《煤矿工人应知应会》、安全生产事故案例教育等内容的全员培训工作,切实提高煤矿职工安全生产意识。严禁煤矿的隐患排查走过场、走形式,驻矿工作组现场督促煤矿对各级监管部门检查文书按“五落实”要求闭合销号。
优化煤矿采掘布置,合理生产接替。该县煤安局根据煤矿实际编制了矿井一矿一册资料,针对性地指导采掘布局,对煤矿新开采严格按照程序报经集团公司---监管组---煤安局副局长---煤安局局长逐级审批备案制度。
实施不间断监管,强化监管力度。煤安局实施周末和法定节假日不放假的不间断监管制度,以确保特殊时期和重要时段的安全监管。
狠抓煤矿重大灾害治理,着力整治大隐患,防止大事故。习水县多数煤矿属煤与瓦斯突出矿井,为此,安监局成立了瓦斯治理办公室,以强化对煤矿瓦斯治理和防治煤与瓦斯突出工作的监督管理;同时由煤矿向社会购买服务,2015年习水县煤矿先后与重庆创诚公司、西安地质院、重庆煤科院和省煤矿安全研究设计院进行合作,邀请相关专家和专业技术人员就煤矿瓦斯治理、水害防治等重大灾害进行会诊和指导。
强化隐蔽工作查处,整治人为不安全因素。煤安局定期组织对煤矿瓦斯钻孔进行抽查,严格检查钻孔的设计、施工、验收及维护各环节的工作开展情况,同时加强对煤矿瓦斯监控探头吊挂位置的检查,严厉打击各类弄虚作假、逃避监管行为。
该县安监局相关负责人表示:“作为安全监管部门,我们一方面要保证安全生产,帮助企业安全发展,按照‘长远执行去产能和近期放产能相结合’的原则,找准过渡期、摸清缓冲期,加快推进煤炭产业平衡发展。同时,在安全监管上坚持现场管理、坚持现场服务、坚持向上协调,少抱怨、不埋怨,切实解放思想、转变观念,努力实现安全好、企业好、工业好、经济社会发展好。”
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