2015年3月,赵恒被县国土局党组派遣到大城村担任第一书记。驻村帮扶工作中,他勤于调研摸情况,勤于思考谋发展,勤于跑路干实事,练就了改、磨、扶“三记绝招”,帮助村里干部和群众换思想、要项目、夯基础、干实事……提振了村民精气神,改变了大城村贫穷落后面貌。
改革制度 找准出路
驻到村里,赵恒就寻思着要找到打开贫困的“金钥匙”,打造一支“想干事、能干事、干成事”的班子。充分调研后,赵恒认为改革完善村制度是拔掉“穷根”的保障。他和村支两委成员商议,建立了“一户一策一评估、一事一议一落实”工作制度,确立了以“低保户、精准扶贫户评议、村财务收支明细表、项目工程款”为主要内容的村务公开制度,以及考勤考核等制度。
有了制度,还需带头执行,赵恒每月至少在村里22天,吃住在村里,干事在一线。他带领党员干部、党群连心户、党员代表开展了“两学一做七个一”活动(即:上一堂党课、讲一个红色故事、手抄一段党章、过一次组织生活会、重温一遍入党誓词、唱一首红歌、写一篇感悟文章),通过“两学一做”学习教育,凝聚思想,达成共识,形成合力。
驻村帮扶,脱贫攻坚是首要任务。赵恒和村支部决定,着力整合“特惠贷、部门帮扶、社会帮扶”三大资源,构建“村支两委+乡贤+群众”的扶贫格局,着力实现“责任落实取得新突破、产业扶贫取得新突破、有效脱贫取得新突破”的目标,同时还建立流动党员台账,动员流动党员参与到村务商议和村级工作中。改革激发活力,思路决定出路,勤恳结出成果。如今,大城村资源盘活,组织建强,作风转变,干群齐心,成了全县践行“两学一做”学习教育的鲜活典型。
软磨硬缠 争取项目
“磨”字对于赵恒来说,首先是脚底下的勤快。两个月时间他走访了全村15个村民组、4个党小组、837户农户。
“磨”字的第二阶段:磨嘴皮。赵恒反复做思想工作,动员10户党群连心户、党员大户、致富能手发挥带头作用,带领大家向贫困宣战。科学分析了村里的资源分布、劳动力构成等因素后,赵恒把县里有项目的单位做了梳理,并做好记号,准备软磨硬缠要项目。
赵恒的第一目标是“娘家”县国土局。
“小赵这小子脸皮厚得很,一来就是生拉活扯要项目,见面就脱不开身。”正安县国土局局长罗信强笑着说。
赵恒在“娘家”软磨硬缠,为大城村争取了大城学校地质灾害治理项目落地,220万元资金将陆续投入。熊进沟、老房子组增减挂钩项目已经落实到户,拆除12户房屋,恢复耕地10余亩,补助35.9万元。国土局还出资5万元,为村里修建了卫生厕所。今年,城上组700万元、3000余亩土地整治项目经他反映和争取,已经县国土局审核通过报市国土局审批。
赵恒还先后到县委组织部、宣传部、扶贫办、旅游局、团委、农牧局、财政局、文广局等单位60多次,协调工作、争取项目。2015年,大城移民点至上湾组、三层坎组、河坎组和野春园组,公路道路硬化6.45公里项目完工;枣树湾组、兰垭组5.42公里产业路正在动工。新建4个饮水工程,使8个组2200余人结束了饮水难的历史。他还向组织部等部门争取资金18.5万元,把村办公环境改造一新。
扶贫扶智 脱贫攻坚
“穷不重教育,穷根难拔。”赵恒深知,扶贫须得先扶智。
他依托远程教育播放烤烟、蔬菜种植等技术,创建农家书屋,收藏1000余本书籍供群众阅览。今年儿童节期间,他在村小学举办了16年来的第一次“六一”活动,带头捐赠3000元,并联络大城村乡友募集资金2.23万元,用于学校师生统一服装、更换桌椅,让孩子们过了一个快乐的节日。每隔2个周,他都要到村小去上课,讲学联主席郑代巩的红色事迹、励志故事,把红色基因植根在孩子们的心灵中。
村里的郑德福老人是五保户,赵恒送衣物给老人,给老人购买生活用品。老人生日时,他约同村干部给老人送去了生日蛋糕。村里共有7户无房或危房的五保户,他向住建部门申请,争取到了户均3.5万元的最高危房补助费用,解决了老人们的住房问题。
为加快全面脱贫步伐,赵恒带领村支部创建了“支部+公司+贫困户”的集体经济发展模式。他多次到重庆、贵阳、遵义等地考察,与5家公司进行了协商,召开近20次支部会和产业发展会。充分听取群众意见后,在县城创立遵义宏达气体制造有限责任公司,计划投资400万元,其中大城村占40%股权,投资160万元,每年能为村集体创收40余万元。项目可利益连接80户,年收益8%,目前已向县扶贫办争取50万元作为村集体入股资金,已利益连接25户,每户年收入可达1600元。项目涉及全村农户,其中精准扶贫户304户、1103人。在赵恒的积极争取协调下,土地审批手续正在办理之中。
在村民心里,赵恒不仅仅是第一书记,他已经变成农民,与大家融为了一体。
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