精准扶贫贵在精准。近年来，仁怀市人社局充分发挥人社部门在扶贫攻坚工作中承担的就业创业、人力资源开发等重要工作职能，以“摘帽出列”为工作目标，做到精准施策、精准发力，“五行动”助力扶贫。

  一是实施“扶贫帮扶行动”项目扶贫。针对所挂帮的三合镇安居村地处偏僻、山高沟深、公路断头、人口居住分散、农业生产基础薄弱、恶劣的自然条件严重制约着安居经济发展的现状。仁怀市人社局按照贫困村出列“五个一”标准，采取“帮思路”、“帮项目”、“帮产业”、“帮资金”“四帮”工作措施，精准帮扶三合镇安居村。截至目前，在整村推进帮扶中，人社局积极协调宣传部、民宗局、水务局、财政局和台郎酒业有限公司，共为安居村筹措帮扶资金52.3万元，帮助安居村修建通组公路1条0.9公里、建成葡萄种植基地1个200亩、万寿菊种植基地1个300亩、泥鳅养殖基地1个50亩、蓄水池1个300立方米，58户贫困户256人贫困人口直接受益。达到了将产业调整与扶贫开发有机结合，使基础设施和生产条件同时改善的效果。

  二是实施“春风行动”就业扶贫。结合每年“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动，为贫困家庭大中专毕业生、返乡农民工等各类就业困难人员搭建用工对接平台。通过仁怀市就业局、乡镇（街道）人社中心、村（社区）人力资源服务窗口将岗位信息送至贫困户家中，促其上岗就业。同时，鼓励市内外用工企业和各类人力资源公司积极参与到帮助贫困劳动力就业工作中来。近三年来，仁怀市就业局共为243名贫困劳动力开展职业指导和择业引导，143名贫困家庭劳动力成功实现就业。

三是实施“技能培训行动”技能扶贫。根据全市23678户贫困劳动力的培训意愿和企业用工需求，结合我市重大工程建设、乡村旅游、现代观光农业、种养殖业等所需工种，组织定点培训机构有针对性地开展了挖掘机操作、混凝土搅拌、中式烹饪、酒店管理、茶叶加工、家畜饲养等技能培训，提升贫困劳动力就业技能，实现了贫困劳动力由体力型劳动力向技能型人员的转换。近三年来，共培训贫困劳动力708人，合格586人，实现就业286人，达到了“培训一批、合格一批、就业一批”的目的。

四是实施“创业培训行动”创业扶贫。对有创立能力、创业愿望并且参加创业培训的贫困家庭大中专毕业生、返乡农民工、复员退役军人。仁怀市人社局按照就业创业相关政策规定，给予创业培训补贴每人1000元，并提供开业指导、项目推介、政策咨询等免费服务。同时对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的创业初期贫困劳动力，给予小额担保贷款贴息扶持2年。近三年来，共开展创业培训32期960人，其中贫困劳动力520人，培训后贫困劳动力成功创业243人，带动就业721人。

五是实施“开发岗位行动”援助扶贫。对在法定劳动年龄内、有就业能力和愿望且处于失业状态1年以上的城镇就业特困人员，仁怀市人社局通过政府开发购买公益性岗位实施托底安置。近年来，共为城镇就业特困人员开发公益性岗位268个，268名城镇就业特困人员在公益性岗位上实现了就业。                  

    （仁怀市人社局：潘培达）

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